《指導(dǎo)意見》支持河南加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)
為貫徹國家“促進(jìn)中部崛起”的發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)中部地區(qū)裝備制造業(yè)的健康持續(xù)展,搭建中部地區(qū)裝備制造業(yè)商貿(mào)技術(shù)交流平臺(tái)。國務(wù)院日前出臺(tái)關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見。指導(dǎo)意見指出,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是以全國主體功能區(qū)規(guī)劃明確的重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)、中原城市群為支撐、涵蓋河南全省、延及周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域,地理位置重要,糧食優(yōu)勢(shì)突出,市場潛力巨大,文化底蘊(yùn)深厚,在全國改革發(fā)展大局中具有重要戰(zhàn)略地位。
《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào),河南省是人口大省、糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大省、新興工業(yè)大省,解決好工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展問題具有典型性和代表性。積極探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展的路子,是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的核心任務(wù)。
根據(jù)《指導(dǎo)意見》,支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū),是鞏固提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,保障國家糧食安全的需要;是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),加快新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的需要;是促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展,為全國同類地區(qū)創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)的需要;是加快河南發(fā)展,與全國同步實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)的需要;是帶動(dòng)中部地區(qū)崛起,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。
《指導(dǎo)意見》明確了中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略定位,即:國家重要的糧食生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地,全國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū),全國重要的經(jīng)濟(jì)增長板塊,全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)和重要的現(xiàn)代綜合交通樞紐,華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)。
《指導(dǎo)意見》確定了中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展目標(biāo):到2015年,糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平穩(wěn)步提升,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng),基本公共服務(wù)水平和均等化程度全面提高,居民收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,生態(tài)環(huán)境逐步改善,資源節(jié)約取得新進(jìn)展,初步形成發(fā)展活力彰顯、崛起態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。到2020年,糧食生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)地位更加鞏固,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化達(dá)到或接近全國平均水平,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng),城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)趨于均等化,基本形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局,建設(shè)成為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)繁榮、人民生活富裕、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、社會(huì)和諧文明,在全國具有重要影響的經(jīng)濟(jì)區(qū)。
《指導(dǎo)意見》共分10個(gè)部分,包括:總體要求;著力提高糧食生產(chǎn)能力,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;加快新型工業(yè)化進(jìn)程,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展;加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高發(fā)展保障水平;加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè);全面提升公共服務(wù)水平,切實(shí)保障和改善民生;弘揚(yáng)中原大文化,增強(qiáng)文化軟實(shí)力;推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放;保障措施等。
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