創(chuàng)建覆蓋城鄉(xiāng)全民共享的充分就業(yè)城市

【好展會網(wǎng)】 <p><font face="Arial"> 省委常委、市委書記、市人大常委會主任王國平11月27日上午在就業(yè)新政有關(guān)工作專題會議上強調(diào)，謀劃2010年工作，首先要謀劃好2010年就業(yè)再就業(yè)工作。要從踐行科學(xué)發(fā)展觀、執(zhí)政為民、群眾利益無小事的高度充分認(rèn)識就業(yè)再就業(yè)工作的極端重要性，針對杭州就業(yè)再就業(yè)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，以出臺《關(guān)于延長擴(kuò)大失業(yè)保險金支出范圍試點政策的實施意見》為契機，堅持實事求是、解放思想、與時俱進(jìn)，堅持五個一起抓，切實抓好2010年就業(yè)再就業(yè)工作，加快創(chuàng)建覆蓋城鄉(xiāng)、全民共享的充分就業(yè)城市。</font></p> <p><font face="Arial"> 王國平和市委副書記王金財，市人大常委會副主任王基信，副市長何關(guān)新一起，聽取了市勞動和社會保障局的工作匯報。受國際金融危機影響，2009年是杭州就業(yè)形勢最嚴(yán)峻的一年，也是杭州就業(yè)再就業(yè)工作成效最顯著的一年。至10月底，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)19.60萬人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的122.48%；幫助失業(yè)人員再就業(yè)12.35萬人，其中就業(yè)困難人員6.03萬人，分別完成全年目標(biāo)任務(wù)的160.79%和301.47%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.14%。</font></p> <p><font face="Arial"> 王國平在充分肯定了今年以來杭州就業(yè)再就業(yè)工作所取得的成績后指出，實事求是、解放思想、與時俱進(jìn)是黨的思想路線，也是杭州抓好就業(yè)再就業(yè)工作必須堅持的一條原則。邁入新世紀(jì)以來，市委、市政府圍繞破解困難群眾生活就業(yè)難，先后組織開展了對就業(yè)再就業(yè)工作的兩次全面調(diào)查，出臺了開展春風(fēng)行動、幫扶4050人員就業(yè)、在街道和社區(qū)設(shè)立勞動保障服務(wù)站（室）、加強企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)、發(fā)放消費券特別是教育培訓(xùn)消費券、創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)、實施就業(yè)新政30條等一系列政策舉措，有力地推動了就業(yè)再就業(yè)工作。就業(yè)是民生之本，是全市各級黨委、政府的頭等大事、政治任務(wù)。保就業(yè)，就是保民生，就是保增長，就是保穩(wěn)定。要繼續(xù)出新招、出實招、出殺手锏，堅定不移地抓好就業(yè)再就業(yè)工作，加快創(chuàng)建覆蓋城鄉(xiāng)、全民共享的充分就業(yè)城市。</font></p> <p><font face="Arial"> 王國平強調(diào)，創(chuàng)建覆蓋城鄉(xiāng)、全民共享的充分就業(yè)城市，必須堅持五個一起抓。一要堅持兩個就業(yè)率和失業(yè)率一起抓。堅持城鎮(zhèn)登記失業(yè)率既定目標(biāo)不動搖，提高城鎮(zhèn)登記就業(yè)率，同時高度關(guān)注社會失業(yè)率，努力提高社會就業(yè)率。二要堅持四類群體就業(yè)再就業(yè)一起抓。四類群體即城鎮(zhèn)失業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力特別是失地失房農(nóng)民、參加杭州常住人口登記并在杭繳納五險的新杭州人。重中之重是抓好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力特別是失地失房農(nóng)民、參加杭州常住人口登記并在杭繳納五險的新杭州人的就業(yè)再就業(yè)工作。要堅持建站、幫扶、發(fā)證、培訓(xùn)四管齊下，在杭州主城區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村建立勞動保障服務(wù)站（室），發(fā)放《杭州市農(nóng)村勞動力求職登記證》，出臺配套就業(yè)幫扶政策，加大文化教育和技能培訓(xùn)力度，切實抓好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力特別是失地失房農(nóng)民的就業(yè)再就業(yè)工作。要以發(fā)放新杭州人勞動力求職登記證并出臺相應(yīng)幫扶政策為突破口，進(jìn)一步落實有收入、有房住、有教育、有醫(yī)療、有社保、有救助、有安全、有組織八個有目標(biāo)，創(chuàng)造城鄉(xiāng)勞動者公平就業(yè)環(huán)境，采取更為優(yōu)惠的舉措，加大新杭州人就業(yè)服務(wù)和培訓(xùn)力度，為新杭州人提供與城鎮(zhèn)戶籍人員同等的職業(yè)介紹和就業(yè)指導(dǎo)，提高新杭州人就業(yè)技能培訓(xùn)的覆蓋面、針對性和有效性，推進(jìn)新杭州人培訓(xùn)、就業(yè)一體化。三要堅持就業(yè)和培訓(xùn)一起抓。要研究制定杭州市職業(yè)培訓(xùn)行動計劃，以發(fā)放教育培訓(xùn)消費券為抓手，鼓勵勞動者和組織城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、被征地農(nóng)民、殘疾人、大學(xué)生和其他新增勞動力、城鎮(zhèn)企業(yè)在職職工和進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動者參加各類職業(yè)培訓(xùn)，全面提高勞動者職業(yè)能力，以創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)帶動就業(yè)，以技能培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)，以在職技能提升培訓(xùn)穩(wěn)定就業(yè)。要堅持典型引路，切實抓好旅游與工業(yè)系統(tǒng)的就業(yè)培訓(xùn)工作，以點帶面推進(jìn)全市勞動力就業(yè)培訓(xùn)工作，加強勞動者就業(yè)再就業(yè)能力建設(shè)，妥善解決勞動力素質(zhì)不高和結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題。四要堅持創(chuàng)業(yè)和就業(yè)一起抓。切實抓好就業(yè)新政30條關(guān)于創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)政策的落實，特別是要充分利用杭州電子商務(wù)企業(yè)眾多、電子商務(wù)領(lǐng)先發(fā)展的優(yōu)勢，總結(jié)推廣網(wǎng)上以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)成功經(jīng)驗，打造網(wǎng)絡(luò)式就業(yè)、網(wǎng)絡(luò)式創(chuàng)業(yè)模式，走出一條成本最低、風(fēng)險最小、見效最快的以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)新路子。五要堅持市、區(qū)（縣市）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)（村）一起抓。在積極開展創(chuàng)建充分就業(yè)城區(qū)、充分就業(yè)街道、充分就業(yè)社區(qū)活動的同時，加快打造充分就業(yè)縣（市）、充分就業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、充分就業(yè)村，特別是要突出抓好充分就業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和充分就業(yè)村創(chuàng)建工作，為打造覆蓋城鄉(xiāng)、全民共享的充分就業(yè)城市打下堅實基礎(chǔ)。</font></p> <p><font face="Arial"> 王金財指出，今年我市就業(yè)再就業(yè)工作形勢十分嚴(yán)峻，市委、市政府及早謀劃，統(tǒng)籌安排，制定了就業(yè)新政30條，全力推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，實現(xiàn)了新的突破，為保增長、保民生、保穩(wěn)定打下堅實基礎(chǔ)。當(dāng)前，我市就業(yè)再就業(yè)工作面臨著新形勢、新要求，要以市委、市政府出臺《關(guān)于延長擴(kuò)大失業(yè)保險基金支出范圍試點政策的實施意見》為契機，進(jìn)一步研究新情況、解決新問題、明確新任務(wù)，突出統(tǒng)籌城市與農(nóng)村、統(tǒng)籌杭州人與新杭州人兩個重點，把政策和資金投向更好地體現(xiàn)在四類群體就業(yè)再就業(yè)上，體現(xiàn)在就業(yè)平臺構(gòu)建上，體現(xiàn)在充分就業(yè)社區(qū)、充分就業(yè)街道、充分就業(yè)城區(qū)打造上，體現(xiàn)在鼓勵企業(yè)不裁員、少裁員上。要明確和拓展就業(yè)再就業(yè)工作的重點與范圍，把新杭州人和農(nóng)村勞動力納入求職登記證申領(lǐng)范圍；要解決好四有問題，加快社區(qū)和村勞動保障困難救助服務(wù)室建設(shè)；要針對職業(yè)培訓(xùn)的重點對象、重點區(qū)域，整合培訓(xùn)資源，加大培訓(xùn)力度，強化雙證制培訓(xùn)工作；要完善提升困難群眾就業(yè)再就業(yè)扶持政策，確保困難群體率先告別零就業(yè)家庭；要結(jié)合開展第十次春風(fēng)行動，繼續(xù)鼓勵表彰企業(yè)增強社會責(zé)任意識，保障職工就業(yè)，奉獻(xiàn)社會愛心；要把農(nóng)村作為打造充分就業(yè)城市的新陣地，完善就業(yè)規(guī)劃，健全工作機制，努力打造充分就業(yè)農(nóng)村。</font></p>
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